Что же касается самих Соединенных Штатов, то для них выгода от присоединения Пуэрто-Рико может расцениваться скорее как политическая, нежели какая-либо другая. Очевидно, что появление нового, без преувеличения отсталого региона для Вашингтона, который сам переживает не лучшие времена, далеко не подарок: федеральным властям явно придется вытаскивать новичков на более или менее приемлемый экономический уровень. Однако если о готовности дать пуэрториканцам возможнос
Из отрицательных последствий возможного вступления в США, также не связанных с экономикой, - утрата испанским языком его официального статуса, а именно это зачастую называлось одним из главных условий принятия Пуэрто-Рико в состав федерации. Пуэрториканцы откровенно боятся, что с принятием такого требования их земля, имеющая длительную историю, может лишиться культурного наследия. И хотя два официальных языка существуют только в одном штате США, условие о понижении статуса испанского жители Пуэрто-Рико считают несправедливым. Дело в том, что два государственных языка существуют на Гавайях, также имеющих самобытную историю и культуру.
Тем не менее среди аргументов в пользу получения статуса штата есть не только экономические. Один из самых главных - возможность полноценного участия Пуэрто-Рико в политической жизни США. Сейчас жители островов почти не влияют на выборы президента, так как не имеют права принимать участие в голосовании. Единственное, что они могут сделать, - поддержать того или иного кандидата в ходе праймериз, однако вряд ли такое влияние имеет особое значение. Еще одной выгодой для пуэрториканцев, возможно, более важной, станет полноценное представительство в Конгрессе США. Если территория станет штатом, она автоматически получит двоих сенаторов (тогда численность верхней палаты вырастет до 102 человек) и четверых-пятерых членов Палаты представителей (количество членов нижней палаты меняться не будет, что потребует перераспределения представительства других штатов).
Протестующие против экономических реформ в Пуэрто-Рико. Фото Reuters
Правда, встраивание в экономическую систему США сулит островам не только прибыль, но и убытки, так как на данный момент большинство их жителей не платят федерального подоходного налога, а базирующиеся там компании - корпоративного налога. Поэтому государственные инвестиции, которые Вашингтон будет направлять в Пуэрто-Рико, окажутся явно меньше, чем рассчитывают сторонники присоединения к США.
Одновременно, настаивают сторонники присоединения, Вашингтон сможет обеспечить создание на островах новых рабочих мест, притом что уровень безработицы там составляет около 13,6 процента. Для сравнения в США в сентябре 2012 года без работы оставались 7,8 процента работоспособного населения. Впрочем, уровень безработицы в Пуэрто-Рико всегда был высоким: в 1970-1980-е годы он превышал 20 процентов, а самое низкое значение было зафиксировано в сентябре-октябре 2000 года - 9,7 процента. Однако безработицей сложности территории не ограничиваются: с 2005 года ее экономика находилась в стадии рецессии, а в 2011 году увеличилась всего на 1,1 процента. Задолженность Пуэрто-Рико составляет порядка 67 миллиардов долларов. Наконец, около 58 процентов резидентов архипелага предпочли покинуть его и сейчас проживают в США.
Сторонники вхождения островов в состав США утверждают, что это откроет пуэрториканцам доступ к тем правам, которые уже есть у всех жителей Штатов. В особенности они выделяют экономическую составляющую реформы. В частности, апологеты присоединения утверждают, что в составе США архипелаг получит право на федеральную помощь, которой он сейчас лишен. Согласно некоторым оценкам, размер этой помощи может достигать 20 миллиардов долларов в год.
Нужно ли Пуэрто-Рико членство в США, вопрос спорный. Попав в зависимость от Соединенных Штатов в 1898 году, в 1917 году жители острова разом получили американское гражданство, что открыло перед ними широкие перспективы, позволив свободно путешествовать по всей Америке. Тогда же территория обрела частичное самоуправление - в дополнение к уже существовавшей палате представителей появился сенат, а в Вашингтоне интересы архипелага стал представлять комиссар-резидент, который, впрочем, до сих пор не имеет права голоса. Нынешний статус Пуэрто-Рико получило в 1947 году, когда был введен пост губернатора, избираемого всеобщим голосованием. Финальным штрихом стало получение территорией в 1952 году своей конституции, которую ратифицировал Конгресс США и в которой официально закреплялась зависимость архипелага от Вашингтона.
Стоит отметить, что сторонников идеи придать Пуэрто-Рико статус штата с каждым разом становилось все больше. Если в 1967 году такой вариант поддержали 39 процентов голосовавших, то в 1993-м их оказалось уже 46,3 процента, а в 1998-м - 46,5 процента. В ходе последнего голосования, прошедшего 6 ноября, за вхождение в состав Соединенных Штатов высказались больше половины всех принявших участие в плебисците - 61 процент.
Референдум, который может запустить процедуру изменения статуса Пуэрто-Рико, стал не первым. Впервые жителям группы островов, доставшихся США в 1898 году в ходе Испано-американской войны, предложили решить судьбу архипелага еще в 1967 году. Однако пуэрториканцы тогда предпочли сохранить статус-кво, отказавшись как войти в состав США, так и обрести полную независимость. Второй такой референдум состоялся в 1993 году, третий - в 1998-м, и оба раза население проголосовало против изменения положения.
6 ноября жители Пуэрто-Рико, территории, ассоциированной с США, но не являющейся их частью, проголосовали за предоставление архипелагу статуса штата. Уже сейчас пуэрториканцы являются американскими гражданами, однако некоторых прав, которые есть у жителей полноценных штатов, они все же лишены. Впрочем, итоги референдума еще не гарантируют того, что Пуэрто-Рико действительно войдет в состав США
Жители Пуэрто-Рико решили стать полноценными гражданами США
Присоединенный штат Америки
Последние новости
Lenta.ru: Мир: Присоединенный штат Америки
Комментариев нет:
Отправить комментарий